内容纲领

纠恰是一项系统工程，需要精良科学方法，处理好方方面面的关系。要对峙纠正和法治相长入、对峙破和立的辩证长入、对峙纠正和灵通相长入、处理好部署和落实的关系。

习近平总通告在省部级主要指引干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上指出：“纠恰是一项系统工程，需要精良科学方法，处理好方方面面的关系。”习近平总通告对纠正和法治、破和立、纠正和灵通、部署和落实等关系作出长远敷陈，为学习好贯彻好党的二十届三中全会精神提供了科学方法论指引。进一步全面深化纠正波及各个领域、各个方面，咱们要对峙两点论，找准均衡点，照辩证法职业，处理许多少要紧关系，推动进一步全面深化纠正行稳致远。

对峙纠正和法治相长入

法者，治之端也。习近平总通告指出：“要对峙纠正和法治相长入，以纠正之力完善法治，进一步深化法治领域纠正，继续完善中国秉性社会主义法治体系；更好发达法治在摈弃纠正阻力、安逸纠正舍弃中的积极作用，善于应用法治想维和法治方式鼓励纠正，作念到要紧纠正于法有据，对等保护整体公民和法东说念主的正当权益。”纠正和法治如鸟之两翼、车之两轮，互相依存、缺一不可，必须一体磋议、协同鼓励、统筹兼顾。

纠恰是发展的不休能源，通过对旧轨制、旧分娩关系进行局部或根人性调节，概况解放和发展分娩力，激勉社会活力，完毕经济社会的可持续发展；法治是治国理政的热切方式，通过制定法律律例以守护社会顺序健硕，概况安逸纠正发展舍弃，保险国度各项行状有序进行。惟有把纠正和法治长入于鼓励国度治理体系和治明智商现代化之中，长入于中国秉性社会主义轨制的完善和发展之中，遥远在法治下鼓励纠正，在纠正中完善法治，完毕二者良性互动、旗子显着，能力继续创始纠正灵通新形式。

在法治轨说念上深化纠正，要确保要紧纠正于法有据。纠正必须更正宪法法律泰斗，纠正的要紧举措必须纳入法治法子，任何组织和个东说念主都不得有卓著宪法法律的特权，任何要紧纠正都必须于法有据，紧紧把捏“法定权益必须为、法无授权不可为”的基本要求。纠正历程中要自发践行法治原则，在法治框架内表率纠正，主动应用法治想维贪图纠正责任，作念到法治之下想问题；积极应用法治方式破解纠正繁难，作念到法治之内职业情。跟着纠正灵通的持续深入，咱们濒临的各式风险挑战继续增加，纠正惟有应用法治技术，能力退缩化解要紧风险；惟有纳入法治轨说念，能力行稳致远。

在纠正中完善法治，要对峙纠正决策和立法决策相长入、相衔尾。小智治事，中智治东说念主，大智立法。法律具有健硕性，但不是一成不变的。纠正要于法有据，但纠正不时是突破既有花样的当作。要使纠正决策和立法决策相长入、相衔尾，就要对峙立法主动顺应纠正需求，处理好纠正与相关法律立改废释的关系，在商讨纠正决策和纠正措施时，同步磋议纠正波及的立法问题，实时建议立法需乞降立法建议。推行讲明行之有用的，应实时把纠正舍弃高潮为法律轨制。推行要求还不熟悉、需要先行先试的，应按法律法子进行照章授权。对不顺应纠正要求的法律律例，应实时修改和废止。法治建树惟有恰那时间需求、顺应纠正需要，能力取得内生能源，取得治理奏效。

对峙破和立的辩证长入

习近平总通告指出：“要对峙破和立的辩证长入，破立并举、先立后破，该立的积极主动立起来，该破的在立的基础上实时破，在破立长入中完毕纠正蹄疾步稳。”进一步全面深化纠正，要留意把破和立更好统筹起来，把捏好二者的辩证关系和连系依次。

“破”与“立”是对立长入的关系。“破”即是要突破陋习，有辩证的含糊精神，勇于消失仍是被推行讲明是失误的东西，突破民风势力和主不雅偏见的抑遏，把想想坚贞从那些永诀时宜的不雅念、作念法和体制的抑遏中解放出来，从对马克想主义失误的和教条式的认知中解放出来，从主不雅主义和哲学的镣铐中解放出来，使主不雅与客不雅相适当，使想想与骨子相一致。“立”即是要紧跟时间设施，罗致科学的创新精神，淘气鼓励表面创新、推行创新、轨制创新、文化创新以绝顶他各方面创新。有破无立，容易导致社会失序，出现治理真空和治理乱象；只立不破，容易导致纠正接续对，留传社会问题。惟有立得住，能力破得好；惟有绝对破，能力为更好立创造要求。

进一步全面深化纠正既要勇于破，又要善于立。搞纠正，现存的责任花样和初始体制不可能少许都不突破。纠正一定要有自我改进的勇气和胸宇，跳出条条框框舍弃，克服部门利益制肘，以积极主动精神商讨和建议纠正举措。只须经过充分论证和评估，只须适当骨子，关于经济社会发展的瓶颈、体制机制的不容、利益固化的藩篱、权力寻租的泥土等，该破的就要斗胆地破。谋纠正、促发展，要对峙先立后破、不立不破，作念好新旧之间的衔尾和搬动，兼顾稳和进。要围绕进一步全面深化纠正的总目标，合理安排纠正举措的先后依次、节拍时机，把柄齐齐整整循序渐进、二满三平，确保纠正整齐齐截紊鼓励。

全面深化纠正的历程，即是破与立相都集的历程。党的十八大以来，以习近平同道为中枢的党中央，出台的每一项纠正举措都体现了“破立都集”的纠正辩证法。比如，在经济体制纠正方面，在消失“GDP珍视”的同期，使新发展理念成为社会共鸣；在社会体制纠正方面，破机关行状单元和企业员工待业金“双轨制”之弊，建立愈加公说念、更可持续的待业金轨制；等等。值得防备的是，在破旧立新的历程中，旧与新要衔尾好，幸免出现真空和间隙。党的二十届三中全会《决定》对进一步全面深化纠正作出计谋部署，这些要紧纠正举措既蕴含破的功夫，也体现立的要求，一语气“破立并举、先立后破”的方法论。

对峙纠正和灵通相长入

纠正和灵通相反相成、互相促进。习近平总通告指出：“要对峙纠正和灵通相长入，稳步扩大轨制型灵通，主动对接国外高圭表经贸章程，深化外贸、外商投资和对外投资照拂体制纠正，营造市集化、法治化、国外化一流营商环境。”进一步全面深化纠正，必须对峙向纠正要能源，善于用纠正的成见科罚发展中的问题；对峙向灵通要活力，善于以灵通促纠正、促发展。

纠正灵通是现代中国大踏步赶上时间的热切法宝。新时间以来，咱们党对峙统筹鼓励深档次纠正和高水平灵通。2013年9月，我国首个摆脱生意历练区在上海出身。2014年5月，习近平总通告在上海覆按时强调：“把扩打灵通同纠正体制都集起来”。新一轮纠正带来新一轮灵通，而更深档次的灵通也必将推动纠正向纵深迈进。2013年以来，我国先后竖立22个摆脱生意历练区，酿成了遮蔽东西南朔中，统筹沿海、内陆、沿边的纠正灵通创新花样。当今，摆脱生意历练区在国度层面复制实行了300多项轨制创新舍弃，酿成了纠正红利分享、灵通舍弃普惠的邃密形式。

灵通是中国式现代化的显着记号。新时间以来，咱们党对峙对外灵通基本国策，依托我国超大鸿沟市集上风，在扩大国外连系中擢升灵通智商。党的二十届三中全会以来，习近平总通告屡次建议“扩大轨制型灵通”，比如，在顾忌邓小平同道生日120周年谈话会上强调“稳步扩大轨制型灵通”，在向好意思中关系寰宇委员会2024年度受奖晚宴致贺信时强调“中国将加大轨制型灵通力度”，等等。进一步全面深化纠正，需要进一步加速国内轨制章程与国外接轨，推动由商品和身分流动型灵通向章程、规制、照拂、圭表等轨制型灵通辗转，推动建树更高水平灵通型经济新体制，以高水平灵通促进深档次纠正和高质地发展。

处理好部署和落实的关系

泛论误国，实干兴邦。习近平总通告指出：“要处理好部署和落实的关系，纠正决策的想象必须把捏客不雅规矩，留意各项纠正举措的息争配套，增强纠正取向的一致性，建立健全牵扯领路、链条竣工、丝丝入扣的责任机制，强化追踪问效，推动纠正举措落实落细落到位。”社会主义是干出来的，纠正灵通亦然干出来的，进一步全面深化纠正，关节在落实。宏大党员干部要处理好部署和落实的关系，既当拥护纠正、鼓励纠正的纠正促进派，又当干在实处、走在前哨的纠正实干家，以钉钉子精神抓好纠正落实，起劲谱写新时间纠正灵通新篇章。

纠正争在野夕，落实难在方寸。习近平总通告强调：“制定出一个好文献，仅仅千岩万壑走收场第一步，关节还在于落实文献。”今天，进一步全面深化纠正的时刻表、路子图仍是绘就，能否确保党中央详情的纠正标的不偏离、明确的纠正任务不蹧蹋，能否确保党的二十届三中全会《决定》建议的要紧纠正举措精确落地，能否确保纠正精确对接发展所需、下层所盼、民意所向，关乎纠正成败，关乎政说念东说念主心，关乎国度久安长治。要是不千里下心来抓落实，再好的目标、再好意思的蓝图，也不外是镜中花、水中月。

抓落实要正经章法，留意节拍。进一步全面深化纠正不可单兵突进，也不可眉毛胡子一把抓；不可畸轻畸重，也不可平均用劲；不可一哄而起，也不可拖宕停滞。要有序鼓励纠正，该中央长入部署的不要抢跑，该尽早鼓励的不要拖宕，该试点试行的不要仓促推开，该深入商讨后再鼓励的不要急于求成，该得到法律授权的不要超前鼓励。要明确优先序，把捏时度效，对要求熟悉的加速鼓励，对坚贞不长入的寻求最大条约数，对各方面要求浓烈的不推不拖，对看准了的立行立改，对一时把不准的先行试点。任何时候、任何情况下，纠正不可自乱阵地、失了方寸。

以钉钉子精神抓好纠正落实。进一步全面深化纠正点多、面广、事杂，不可东一榔头西一棒子，也不可捡了芝麻丢了西瓜，要一个难关接着一个难关突破，一个问题接着一个问题科罚。要有一张蓝图绘到底的定力，一茬接着一茬干，切忌有始无终、一噎止餐，切忌整齐齐截、朝令夕改，切忌推倒重来、搞兜底翻。要有“功成不消在我”的想想意境，不折腾、不反复，慢慢图之、久久为功。要有言必信、行必果的担当，纠正不作念花样，不作念名义功夫，真抓实干、力务实效。要有踏石留印、抓铁有痕的干劲，盯着抓、反复抓，对每一项纠正举措明确任务、落实牵扯、倒排工期、压茬鼓励，最终积小胜为大捷。

（作家为中央党校（国度行政学院）习近平新时间中国秉性社会主义想想商讨中心秘书长）

《 东说念主民日报 》（ 2024年11月12日 09 版）开云kaiyun